公共場合禁煙不能淪為紙上法條

2021-04-02 15:43:42 [來源:華聲在線] [作者:胡海軍] [責編:印奕帆]
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胡海軍

3月29日,有網友爆料,自己和朋友就餐時因勸阻鄰桌幾名男子不要抽煙,與其發生爭吵。視頻顯示,鄰桌一白衣男子大喊:你消費了多少錢?我們吃完飯抽根煙關你什么事?隨后,該男子將杯中的液體潑向女士。此事引發熱議。對此,該火鍋店公司發布聲明回應,對涉事門店進行現金5萬元處罰,如再有此類事件發生,立即關停,取消其加盟資格(2021年03月31日《北京商報》。

一場公共場合抽煙引起的糾紛,最后以涉事門店被罰5萬元而告終。對于如此處罰的合理性和合法性姑且不作評論。如果我們認真分析這里所謂的“處罰”,僅僅是公司內部的處罰,有“自罰三杯”的意味在其中。

對于公共場合禁煙,公共場所的管理者有管理和舉報的職責。因此,火鍋店的管理方工作沒有到位,有明顯失職的表現,應當受到衛生行政主管部門的處罰。然而,對于火鍋店處理的“私罰”已經到位,可“公罰”卻沒介入。更令人氣憤的是,對涉嫌違法的抽煙男子的處理卻還沒有進展。據公開報道:“之后,xxx報了警,民警進行了協調,但沒有結果”。

公共場合禁煙,國務院和各級地方政府都出臺了規定和條例。但是,對于公共場合抽煙進行勸阻,如果對方不配合,究竟該怎么處理?按照規定,禁煙的執法主體是衛生行管部門。但是衛生部門不可能派出數量龐大的公共場所巡回執法隊伍,也不可能像110一樣隨叫隨到。而作為公共場合的管理部門,只有勸阻的權力,沒有執法的資格。這就導致一旦發生公共場合抽煙并由此引發爭執,不知道找誰去解決。最后還是“有事找警察”,不僅浪費了警力,也讓執法難以到位。

許多城市已經出臺了控煙條例,但效果并不明顯。主要原因就是執法難,有執法權的行政部門管不了,管得了的公共場所管理者沒有執法權,致使條例規淪為紙上法條,一些人還是我行我素。

火鍋店發生的事件,已經被推上了風口浪尖。男子抽煙后不聽勸阻且表現惡劣已經引起公憤。對于這樣的單一事件,相關部門是能夠執法并且處理到位的。對于火鍋店怎么處罰,對于抽煙男子怎么處罰,希望在厘清執法權方面有所突破。因為這一“罰”,不僅關系到當事人的權宜,也關系到法律的尊嚴——法律不是兒戲!

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